خصخصة الأمن ؛ الدور المتنامي للشركات العسكرية والأمنية الخاصة

نبذة عن كتاب خصخصة الأمن ؛ الدور المتنامي للشركات العسكرية والأمنية الخاصة

تتناول هذه الدراسة موضوع التوجه العالمي نحو خصخصة الأمن، ويتعرض للتحول الذي طرأ على دور الدولة في مجال الأمن وبروز فاعلين جدد يسهمون معها -وفي بعض الحالات يحلون محلها- في توفير الأمن وحفظ النظام، بل والقيام بعمليات عسكرية. وتبحث في الآثار الناجمة عن خصخصة الأمن اجتماعياً وسياسياً وأمنياً.
تقوم منهجية البحث في هذه الدراسة بالتركيز على تحليل الدور، حيث سيتم تحليل الدور الأمني للدولة والفاعلين الآخرين، وذلك عبر تحليل المهام والمسؤوليات التي يقوم بها كل فاعل، والتغيرات التي طرأت عليها. وستتجه الدراسة إلى تحليل الأبعاد النظرية والتطبيقية والقيمية لموضوع خصخصة الأمن. ففي البعد النظري تتناول الدراسة بالتحليل التطور النظري الذي طرأ على بروز ما سمي “السلطة الخاصة” وهي المجالات التي نشأت خارج إطار الدولة، وأصبحت لها سلطة توازي سلطة الدولة.
وثمة جوانب رسمية وقانونية وسياسية مرتبطة بمفهوم السلطة تعقد التناول النظري لمجالات السلطة الخاصة. وفي الجانب التطبيقي تتعرض الدراسة لتحليل الدور المتنامي للشركات الأمنية والعسكرية الخاصة، وبخاصة في بعض دول عالم الجنوب النامي. أما في الجانب القيمي فتحلل الدراسة أثر الخصخصة الأمنية على القيم الديمقراطية التي تركز على مفاهيم المساءلة والشفافية، حيث تستخدم الدول الشركات العسكرية الخاصة، لكنها تظل بمنأى عن المراقبة التشريعية.
هذا وتنقسم هذه الدراسة إلى ستة محاور رئيسية. يتناول أولها تعريف أهم المصطلحات والمفاهيم الواردة في البحث. ويركز الثاني على المدارس الفكرية الرئيسية التي درست مصطلح الأمن. ويتعرض المحور الثالث لتاريخ العمل العسكري الخاص وتطوره، فيتناول الاستخدام التاريخي للمرتزقة، وقيام جيوش خاصة كانت جزءاً من الشركات الأوروبية التي مهدت للاستعمار، كما يتعرض للوحدات العسكرية الأجنبية الملحقة بالجيوش الأوروبية، ثم يتناول أنواع الشركات العسكرية الخاصة الحديثة. أما المحور الرابع فإنه يحلل الدوافع والأسباب التي أدت إلى خصخصة الأمن. وفي المحور الخامس تتعرض الدراسة لمجالات عمل الشركات العسكرية والأمنية الخاصة، وتشمل النزاعات الداخلية، حيث ستتناول حالتي أنجولا وسيراليون، والتدخل الإنساني وعمليات حفظ السلام، كما ستتناول خصخصة الأمن الداخلية، حيث انتشرت شركات الأمن والحراسة في كل أنحاء العالم بما في ذلك المنطقة العربية. ويتعرض المحور السادس للآثار ا لمترتبة على خصخصة الأمن.