الإدارة المحلية فى فلسطين 1850- 2009

نبذة عن كتاب الإدارة المحلية فى فلسطين 1850- 2009

تبرز أهمية هذا الموضوع في كونه يتناول موضوعا يتعلق بفلسطين لم يسبق دراسته من قبل الباحثين الذين تركزت دراساتهم بفلسطين على الجانب السياسي والتاريخي دون الإداري، فجميع الدراسات والبحوث التي تناولت الإدارة المحلية اتصفت بالإيجاز والاقتضاب ويكتسب موضوع الإدارة المحلية أهمية خاصة بالنسبة لفلسطين والفلسطينيين بحكم أن المجالس المحلية كانت ولا تزال المؤسسة العربية الوحيدة التي استطاعوا من خلالها التعبير عن وجودهم وتسيير شؤونهم المحلية بينما بقيت أجهزة الحكم المركزي ولا تزال تدار من قبل جهات أجنبية، بدءا بالسلطان والولاة العثمانيين ومرورا بالمندوب السامي البريطاني والحكومة الأردنية والإدارة المصرية، وانتهاءً بجهاز الحكم العسكري الإسرائيلي والحكومة الإسرائيلية.
وقد كان من المفروض ان نقصر بحثنا في الإدارة المحلية في الأراضي العربية المحتلة على فترة الاحتلال الإسرئيلي، ولكننا قررنا تناوله بشكل شامل يغطي جميع المراحل التاريخية السابقة، وطورناه الآن ليشمل المرحلة الحالية مرحلة السلطة الوطنية الفلسطنينية كما لم يكن من المستطاع تناول الموضوع بمعزل عن الواقع السياسي الذي عاشته فلسطين منذ العهد العثماني، ولا عن الممارسات والإجراءات الإسرائيلية المستوحاة من الخطة السياسية للحركة الصهيونية في المنطقة العربية عموماً وفي فلسطين بشكل خاص.
وقد دفعنا تشعب الموضوع إلى عدم التوسع في تحليل العديد من الجوانب السياسية والاقتصادية والإدارية والفنية التي نأمل أن تكون موضوع اهتمام المؤلفين والباحثين، وقد قسمنا الكتاب إلى ثلاثة أقسام، حيث خصصنا القسم الأول لدراسة تطور نظام الإدارة المحلية في فلسطين قبل الاحتلال الإسرائيلي بكامل التراب الفلسطيني عام 1967، ودرسنا خلاله تطوره نظام الإدارة المحلية في فلسطين أواخر العهد العثماني وفترة الانتداب البريطاني ثم عرضنا لتطور نظام الإدارة المحلية في قطاع غزة تحت الحكم المصري وذلك في الباب الأول، وعرضنا في الباب الثاني لتطور نظام الإدارة المحلية في الضفة الغربية تحت الحكم الأردني.
أما القسم الثاني فقد خصصناه لدراسة واقع نظام الإدارة المحلية في الضفة الغربية وقطاع غزة بعد الاحتلال الإسرائيلي وتطرقنا خلاله لتطور نظام الحكم الإسرائيلي في المناطق المحتلة في الباب الأول، ثم عرضنا للواقع السياسي للمجالس البلدية والقروية تحت الاحتلال الإسرائيلي في الباب الثاني وخصصنا الباب الثالث لدراسة الواقع الإداري للمجالس البلدية والقروية تحت الاحتلال الإسرائيلي.
أما القسم الثالث فخصصناه لنظام الأدارة المحلية في ظل السلطة الوطنية الفلسطينية، فعرضنا لما هية نظام الحكم المحلي في الباب الأول وعرضنا لتشكيل مجالس الهيئات الحلية في ظل السلطة الوطنية الفلسطينية في الباب الثاني وخصصنا الباب الثالث لدراسة اختصاصات ومالية الهيئات المحلية في ظل السلطة الوطنية الفلسطينية، أما الباب الرابع فدرسنا فيه موضوع الوصاية على الهيئات المحلية في ظل السلطة الوطنية الفلسطينية.